据中国政府网12月12日音问九游会体育，国务院发布对于《福州市国土空间总体接洽(2021—2035年)》的批复。笃定↓

图片△中国政府网截图

国务院对于《福州市国土空间总体接洽(2021—2035年)》的批复

国函〔2024〕185号

福建省东说念主民政府、当然资源部：

你们对于报请批准《福州市国土空间总体接洽(2021—2035年)》的申诉收悉。现批复如下：

一、原则甘愿当然资源部审查通过的《福州市国土空间总体接洽(2021—2035年)》(以下简称《接洽》)。《接洽》是福州市各样开荒保护建设活动的基本依据，请矜重组织实施。福州是福建省省会，东南沿海热切的中心城市，国度历史文假名城，寰宇性概括交通瑕疵城市。《接洽》实施要坚捏以习近平新期间中国特质社会目的念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，坚捏以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，弘扬东南沿海对外通达家数、区域性科技编削高地以及海峡两岸会通发展、雷同协作热切承载地等功能，竭力谱写中国式当代化福州篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，福州市耕地保有量不低于142.13万亩，其中遥远基本农田保护面积不低于126.72万亩；生态保护红线面积不低于5082.05平日千米，其中海洋生态保护红线面积不低于2671.73平日千米；城镇开荒范畴面积截止在1000.63平日千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；大陆当然岸线保有率不低于上司下达任务，其中2025年不低于40.31%；用水总量不朝上上司下达决策，其中2025年不朝上28.0亿立方米；除国度首要神志外，全面回绝围填海；严格无住户海岛科罚。明确当然灾害风险要点防控区域，轨则洪涝、地震等风险截止线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础门径建设截止线，落实计谋性矿产资源等安全保险空间。

三、构建撑捏新发展花式的国土空间体系。深度融入共建“一带沿途”，建设21世纪海上丝绸之路沿线国度和地区雷同协作的热切平台，深入海峡两岸雷同协作，对接长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设，加强福州齐市圈国土空间开荒保护利用的区域协同，促进酿成主体功能主张、上风互补、高质料发展的国土空间开荒保护新花式。

四、系统优化国土空间开荒保护花式。加速构建区域谐和、城乡会通的城镇体系，普及中心城区管事能级，增强福清市区的放射带动智力，促进与平潭概括践诺区的谐和联动。筑牢西部平地生态障蔽，保护闽江、敖江、龙江等河流生态系统，普及罗源湾、闽江口、福清湾、江阴湾等河口海湾生态系统的质料和踏实性，系统保护和集约利用海域、海岛、海岸线资源。优化当代齐市农业空间布局，拓展特质上风农居品坐褥空间，保险当代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，谐和产业布局、概括交通、门径建树和地皮使用，优先保险科技编削、先进制造业和当代办职业发展的空间需求。强化国度航空、航运瑕疵功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通说念，建设安全绵薄、绿色低碳的城市概括交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础门径空间，积极稳步鼓吹“平急两用”全球基础门径建设，加强海洋灾害防治，优化防灾减灾救灾门径区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球管事门径布局，完善城乡生涯圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿通达空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东说念主民城市。严格开荒强度管控，提高地皮揣时度力集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市更新和地皮概括整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，严格地下文物埋藏区和水下文物保护区空间管控。加强对城市建筑高度、体量、色调等空间成分的管控勾通，保护好历史城区和历史文化街区，构建文化资源、当然资源、景不雅资源全体保护的空间体系，卓绝海滨城市、山水城市的特质风貌。

五、保重接洽严肃性巨擘性。《接洽》是对福州市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开荒、利用、设立的政策和总纲，必须严格扩充，任何部门和个东说念主不得毛糙修改、违法变更。按照依期体检和五年一评估的条目，健全各级各样国土空间接洽实施监测评估预警机制，将接洽评估效能看成接洽实施监督侦察的热切依据。建立健全接洽监督、法律评释注解、问责联动机制，实施接洽全生命周期科罚。

六、作念好接洽实施保险。福建省东说念主民政府、当然资源部要指导督促福州市东说念主民政府加强组织指导，明确包袱单干，健全责任机制，完善配套政策步调，作念好《接洽》印发和公开。福州市东说念主民政府要依据经批准的总体接洽编制专项接洽和防护接洽，依据防护接洽核发接洽许可，加强城市接洽方法哄骗，建立国土空间关系专项接洽统筹科罚轨制，强化对各专项接洽的指导敛迹；按照“长入底图、长入圭臬、长入接洽、长入平台”的条目，完善国土空间接洽“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间接洽实施监测网罗；建立健全城市国土空间接洽委员会轨制。当然资源部要会同关联方面把柄职责单干，密切谐和配合，加强指导、监督和评估，确保完了《接洽》确定的各神志标和任务。各关联部门要坚忍贯彻党中央、国务院对于“多规合一”纠正的决策部署，不在国土空间接洽体系除外另设其他空间接洽。《接洽》实施中的首要事项要实时申诉线路。

国务院

2024年12月9日

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